Цитата: "То,
что Порошенко намерен утвердить состав конституционной комиссии на следующей
неделе в целом вызывает одобрение с нашей стороны, так как это свидетельствует,
по крайней мере, о намерениях проводить конституционную реформу.
Но мы хотим напомнить, что пункт 11 минских соглашений
изложен в следующей редакции:
"Проведение конституционной реформы в
Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой конституции,
предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом
особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с
представителями этих районов)…", а соответственно хотелось бы подчеркнуть,
что важнейшим условием является согласование всех изменений в конституцию с нашими
представителями", - заявив
«Інтерфаксу» полпред самопроголошеної ДНР Денис Пушилін.
Відповідна заява напружує
своїм цинізмом. Себто, до кінця 2015 року має вступити в дію нова Конституція
України, відредагована під диктовку Росії? А, як же одна з найкращих
конституцій в Європі і Світі, яка з моменту її прийняття 28 червня 1996 року
жодного дня не виконувалася у повній
відповідності до свого Розділу ХІ «Місцеве самоврядування», в якому
чітко зазначено, що місцеве самоврядування є правом територіальних громад.
Порошенко, в першу чергу, як
гарант Конституції, мусить гарантувати її чітке дотримання. Ключовий елемент
вимоги децентралізації має виконуватись не тільки на територіях Донецької та
Луганської областей, а на всій території України у відповідності до існуючих
конституційних та законодавчих вимог.
Відповідно до норм чинної
Конституції, власником загальнонаціонального багатства, що знаходиться в межах
України, є Український народ. Крім того, цей же народ, у відповідності до вимог
закону «Про місцеве самоврядування», є власником всього комунального майна
своїх територіальних громад. В одній з найбагатших країн Світу цей народ мав би
бути одним з найзаможніших народів Європи і Світу, але цей народ, жебракує.
На моє глибоке переконання,
хірургічне втручання інструментами м’ясника, існуючому досконалому документу (Конституції України)
не потрібні, його треба розпочати виконувати у повному обсязі.
Процес децентралізації з
популістських гасел має перетворитися у справжню реформу по передачі
самоврядних повноважень на місця, і в цьому процесі територіальна громада (юридична особа) має відіграти ключову роль у
формуванні європейської моделі місцевого самоврядування на всій без виключення
території України.
Децентралізація – узгоджений
процес стрімкого руху на зустріч (і знизу, і з гори), має розпочатися з інвентаризації
наявних ресурсів і комунального майна з одночасним складанням реєстру власності
та реєстру власників.
Зареєстровані у відповідності
до українського законодавства територіальні громади, набувши статус юридичних
осіб, в найкоротший термін, через проведені місцеві вибори, мусять сформувати
свої представницькі органи (Ради), які, через проведені місцеві референдуми
мають бути наділені повноваженнями всіх представницьких функцій щодо вимог
господарської діяльності в умовах встановленого законодавством місцевого
самоврядування.
Принцип інвентаризації і
подальшого розподілу комунального і загальнонаціонального багатства має відбуватися
за формулою не «відібрати і розділити», а «зберегти і примножити». Вкрадене,
перепрофільоване, зіпсоване майно повернути в комунальну власність з
компенсацією з боку недобросовісного «володільця».
Не додати, не відняти – все зрозуміло,
як білий день! Є, власність, і є власник. Є чітко прописаний українським законодавством
алгоритм набуття права власності. Отже, може спробуємо просто чітко
дотримуватись встановлених, але не діючих до тепер правил?
КОНСТИТУЦІЮ НЕ ТРЕБА КРАМСАТИ – ЇЇ ТРЕБА ВИКОНУВАТИ!
Немає коментарів:
Дописати коментар