Податок – засіб збагачення багатих

Петро Кропоткін

Податок такий зручний! Наївні люди – “дорогі громадяни”, як їх називають під час виборів, – звикли бачити в податку засіб для здійснення великих справ цивілізації, корисних для народу. Але уряди чудово знають, що податок представляє їм найзручніший спосіб створювати великі статки за рахунок малих, робити народ бідним і збагачувати деяких, віддавати з великими зручностями селянина і робітника у владу фабриканта і спекулянта, заохочувати одну промисловість за рахунок іншої , і взагалі всі промисловості – за рахунок землеробства, і особливо за рахунок селянина або ж усього народу.

Якби завтра в палаті депутатів вирішили асигнувати 20 млн. рублів на користь великих землевласників (як лорд Сольсбюри зробив в Англії в 1900 р., щоб винагородити своїх виборців-консерваторів), то уся країна заволала б як одна людина; міністерство було б негайно скинуте. А за допомогою податку уряд перекачує ті ж мільйони з кишень бідняків в кишені багатіїв, так що бідні навіть не помічають цієї витівки. Ніхто не кричить, і та ж мета досягається дивовижним чином – настільки вправно, що це призначення податків проходить непоміченим навіть тими, хто робить своєю спеціальністю вивчення податків.

Це так просто! Досить, наприклад, збільшити на декілька копійок податки, сплачувані селянином за кожного коня, віз, корову і так далі, щоб відразу розорити десятки тисяч землеробських господарств. Ті, хто вже насилу ледь-ледь зводять кінці з кінцями і кого щонайменший удар може остаточно розорити і відправити до рядів пролетаріату, гинуть цього разу від найнікчемнішого збільшення податків. Вони продають свої ділянки землі і йдуть в міста, пропонуючи свою працю власникам фабрик і заводів. Інші продають коня і з подвоєною завзятістю починають працювати лопатою, сподіваючись ще змінити своє становище. Але нове збільшення податків, що неминуче вводиться через декілька років, добиває їх до кінця, і вони також стають пролетарями.

Ця пролетаризація слабких державою, урядом робиться постійно з року в рік, і ніхто не кричить про це, окрім найрозореніших, голос яких не доходить до широких кіл громадськості. Ми бачили, як це робилося в грандіозному масштабі впродовж останніх сорока років в Росії, особливо в центральній Росії, де мрії великих промисловців про створення пролетаріату здійснювалися потихеньку за допомогою податків, тоді якби був виданий закон, який прагнув би одним махом пера розорити декілька мільйонів селян, то це викликало б протести всього світу, навіть в Росії при самодержавному уряді. Податок, таким чином, м’яко досягає того, що уряд не сміє робити відверто.

І економісти, що привласнюють собі назву “наукових”, кажуть нам про встановлені закони економічного розвитку, про “капіталістичний фаталізм” і про “самозаперечення”, тоді як просте вивчення податків легко б пояснило добру половину того, що вони приписують передбачуваній фатальності економічних законів. Таким чином, розорення і експропріація селянина, яке відбувалося в XVII ст. і яке Маркс назвав “первинним накопиченням капіталу”, триває до наших днів з року в рік за допомогою такого зручного знаряддя – податку.

Замість того щоб збільшуватися згідно з неминучими законами, сила капіталу була б значно паралізована у своєму поширенні, якби вона не мала до своїх послуг державу, яка, з одного боку, створює увесь час нові монополії (копальні, залізниці, води для житла, телефони, заходи проти робітничих спілок, судове переслідування страйкарів і так далі), а з іншого боку, створює статки і розоряє маси робітників за допомогою податку.

Якщо капіталізм допоміг створити сучасну державу, то так само – не забуватимемо цього – сучасна держава створює і живить капіталізм.

Адам Сміт в минулому столітті вже підкреслив цю силу податку і намітив головні лінії, по яких повинно було йти вивчення податку; але після Сміта таке вивчення не було продовжено, і щоб показати тепер цю потужність податку, нам доводиться збирати там і сям відповідні випадки і приклади.

Так, візьмемо земельний податок, що є одним з наймогутніших знарядь в руках держави. Восьмий звіт Бюро праці штату Ілінойса дає масу прикладів, що доводять, як – навіть в демократичній державі – створюються статки мільйонерів, просто за допомогою того, як держава обкладає земельну власність в місті Чикаго.

Це величезне місто розширювалось дуже швидко, досягнувши впродовж п’ятдесяти років 1 500 000 мешканців. Обкладаючи податками забудовані землі, в той же час як незабудовані землі, навіть на найбільш центральних вулицях, обкладалися лише злегка, держава створила статки мільйонерів. Ділянки землі на одній такій великій вулиці, які коштували п’ятдесят років тому 2400 рублів за одну десяту частину десятини, нині коштують до двох з половиною мільйонів.

Притому цілком очевидно, що якби податок був по стільки-то за кожний квадратний сажень забудованої або незабудованої землі, або якби земля була б муніципалізована, то ніколи подібні статки не могли б накопичуватися. Місто скористалося б зростанням свого населення, щоб знизити податки на будинки, що населяються робітниками. Тепер же навпаки: оскільки саме будинки у шість або десять поверхів, населені робітниками, виносять головний тягар податку, то, отже, робітник повинен працювати, щоб дозволяти багатіям зробитися ще багатшими. У винагороду за це він повинен жити в невеликих, поганих приміщеннях, що, як відомо, зупиняє духовне і розумове зростання того класу, який живе в цих приміщеннях, і в той же час віддає цілком владу фабриканта. Восьмий дворічний звіт Бюро трудової статистики Ілінойса 1894 р. повний вражаючих відомостей на цю тему.

Або візьмемо англійський арсенал у Вуличі. Колись землі, на яких виріс Вулич, представляли з себе дикі луги, населені тільки кролями. Але відколи держава побудувала там свій великий арсенал, Вулич і сусідні села зробилися великим містом зі значним населенням, де 20 000 чоловік працюють на фабриках держави, виготовляючи знаряддя руйнування.

Одного разу в червні 1890 р. один депутат зажадав від уряду збільшення заробітної плати робітникам. “Навіщо? – відповів міністр-економіст Гошен. – Це все одно буде відібрано у них домовласниками! Впродовж останніх років заробітна платня збільшилася на 20%, але плата за квартири робітників за цей час збільшилася на 50%. Збільшення заробітної плати (цитую дослівно) йшло, таким чином, тільки до того, що в кишені домовласників(вже мільйонерів) поступала набагато більша сума грошей”. Міркування міністра, очевидно, вірні, і факт, що мільйонери відбирають велику частину збільшення заробітної плати, заслуговує того, щоб його гарненько запам’ятали. Він абсолютно правий.

З іншого боку, увесь час жителі Вулича, як жителі всякого іншого великого міста, були змушені платити подвійні і потрійні податки для облаштування каналізації, дренування, мощення вулиць, і місто, таким чином, з повного всяких хвороб перетворилося тепер на здорове місто. Завдяки ж існуючій системі земельного податку, і земельній власності уся ця маса грошей пішла на те, щоб збагатити вже багатих землеробів і домовласників. “Вони перепродають платникам податків по частинах ті вигоди, які вони отримали завдяки санітарним поліпшенням і які були сплачені цими самими платниками”, – цілком вірно помічає газета вуличських кооператорів «Comradeship» (“Товариство”).

Або ще: у Вуличі завели пором для переїзду через Темзу і сполучення з Лондоном. Спочатку це була монополія, яку парламент створив на користь одного капіталіста, доручивши йому встановити сполучення з паровим поромом. Потім, за деякий час, оскільки монополіст ввів занадто високі ціни за переїзд, муніципалітет викупив у нього право утримання порома. Усе це коштувало платникам більше 2 000 000 рублів податків впродовж восьми років! І ось маленький шматок землі, розташований біля порома, піднявся в ціні на 30 000 рублів, які, звичайно, були покладені в кишеню землевласником. І оскільки цей шматок землі завжди буде зростати в ціні, то ось вам новий монополіст, новий капіталіст на додаток до легіонів інших, вже створених англійською державою.

Але цього замало! Робітники державних заводів Вулича закінчили тим, що заснували професійну спілку і в результаті довгої боротьби утримували свою заробітну плату на більш високому рівні, ніж на інших заводах подібного роду. Вони заснували також кооператив і зменшили цим на одну чверть свої витрати на існування. Але “краща частина жнив” все-таки йде в кишеню панів! Коли хто-небудь з цих панів наважується продати шматочок своїх земель, то його агент розміщує в місцевих газетах наступне оголошення (цитую дослівно) : “Висока заробітна плата, сплачувана арсеналом робітникам, завдяки їх професійній спілці, і існування у Вуличі прекрасного кооперативу, роблять цю місцевість вкрай привабливою для спорудження будинків з робочими квартирами”. Іншими словами, це означає: “Ви можете дорого заплатити за цей шматок, пани будівельники будинків з робочими квартирами, Ви отримаєте усе це назад дуже легко з робочих квартирантів”. І будівельники платять, будують і потім з надлишком збирають витрачені гроші з робітника.

Але це ще не все. Ось декілька ентузіастів зуміли після жахливих перепон і колосальної праці, заснувати в самому Вуличі рід кооперативного містечка з будиночками для робітників. Земля була куплена кооперативом, дренована, каналізована; були проведені вулиці; потім ділянки землі продавалися робітникам, які завдяки кооперативу мали змогу на гарних умовах збудувати собі свої будиночки. Засновники раділи і святкували. Успіх був повний, і вони захотіли дізнатися, на яких умовах їм можна буде придбати сусідній шматок землі, щоб збільшити кооперативне містечко. Раніше вони платили за свою ділянку 15 000 рублів за десятину, тепер же з них запитали 30 000. Чому?…

- Але, пані та панове, ваше містечко йде дуже добре, і тому вартість нашої землі подвоїлася, – говорили їм.

 - Прекрасно! Отже, оскільки держава створила і підтримувала земельну монополію на користь якого-небудь капіталіста, то кооператори працювали тільки для того, щоб ще більше збагатити цього капіталіста і щоб зробити подальше поширення їх робітничого міста неможливим!

 - Хай живе держава!

 - Працюй для нас, бідна тварино, оскільки ти віриш, що можеш поліпшити свою долю кооперативами, не наважуючись зачіпати в той же час власність, податок і державу!

Але залишимо Чикаго і Вулич, – хіба ми не бачимо в кожному великому місті, як держава, споруджуючи будинок в шість поверхів, набагато більший, ніж приватна садиба багатія, створює цим самим новий привілей на користь багатія? Вона дозволяє йому забирати собі в кишеню надлишок вартості, наданої його землі зі збільшенням і прикрасою міста, особливо будинком в шість поверхів, в якому гніздиться біднота, працююча за жебрацьку плату над прикрашанням міста.

Дивуються з того, що міста ростуть так швидко за рахунок села, і не бажають бачити того, що вся фінансова політика XIX століття спрямована на те, щоб обкласти якомога більше податками землероба – істинного виробника, оскільки він уміє добути із землі в три, чотири, вдесятеро більше продуктів, ніж раніше, на користь міст, тобто на користь банкірів, адвокатів, торговців і усієї банди марнотратників життя і правителів.

І нехай нам не кажуть, що створення монополій на користь багатих не є найголовнішою суттю сучасної держави і симпатій, які вона зустрічає серед багатих і освічених людей, що пройшли через школи держави. Ось останній прекрасний приклад того, як вживали податки в Африці.

Усім відомо, що головною метою війни Англії проти бурів було знищення бурського закону, що не дозволяє змушувати негрів працювати на золотих копальнях. Англійські компанії, засновані для експлуатації цих мін, не давали тих доходів, на які вони розраховували.

Ось що нещодавно заявив з цього приводу в парламенті лорд Грей: «Ви повинні залишити назавжди ідею про можливість розробляти ваші копальні за допомогою праці білих. Треба знайти спосіб, як притягнути до цього негрів. Це можна було б зробити, наприклад, за допомогою податку в один фунт на кожну хатину негрів, як ми це вже робимо у Басутоланді, а також за допомогою невеликого податку (12 шилінгів), який стягуватиметься з тих негрів, які не зможуть пред’явити посвідчення про те, що вони чотири місяці в році працювали у білих» (Гибсон Дж. А. Война в Южной Африке. – Hobson. The War in South-Africa. P. 234).

Ось вам кріпацтво, яке не наважувалися вводити відкрито, але яке ввели за допомогою податку. Уявіть собі кожну жалюгідну хатину, оподатковану в десять рублів, і ви маєте перед собою кріпосне рабство! І Редд, агент відомого Родса, пояснив цю пропозицію, написавши наступне:

“Якщо під приводом цивілізації, ми винищили від 10 000 до 20 000 дервішів нашими гарматами Максима, то, звичайно, не буде насильством змусити тубільців Південної Африки віддавати три місяці в році чесній праці”. Завжди ті самі два, три дні на тиждень! Більше цього не треба. Що ж до оплати “чесної праці”, то Редд висловився із цього приводу дуже чітко: від 24 до 30 рублів у місяць – це “хворобливий сентименталізм”. Чверті цього вистачить позаочі (с. 235). За таких умов негр не розбагатіє і залишиться рабом. Треба відібрати у нього назад за допомогою податку те, що він заробить як платню; треба перешкодити йому давати собі відпочинок!

Дійсно, відколи англійці зробилися панами Трансвааля і “чорних”, здобич золота піднялася з 125 млн. рублів до 350 млн. рублів. Близько 200 000 “чорних” змушені тепер працювати в золотих копальнях, щоб збагачувати компанії, які були головною причиною виникнення війни.

Але те, що англійці зробили в Африці, щоб довести чорних до убогості і нав’язати їм силою роботу в копальнях, держава робила впродовж трьох віків в Європі по відношенню до селян; і вона ще робить це тепер, щоб нав’язати ту ж примусову працю робітникам міст.

А універсанти нам ще кажуть про “непорушні закони” політичної економії!

Залишаючись увесь час в області новітньої історії, ми могли б навести інший приклад спритної операції, проведеної за допомогою податку. Це можна було б назвати – “Як британський уряд здер з народу 2 000 000 рублів, щоб віддати їх великим чаєторговцям – водевіль в одному акті”. В суботу 3 березня 1900 р. в Лондоні рознеслася звістка, що уряд збирається збільшити ввізні мита на чай на два пенси (8 копійок) на фунт. Негайно після цього в суботу і понеділок 22 000 000 фунтів чаю, який лежав на лондонській митниці, чекаючи сплати мит, були узяті комерсантами, що сплатили доки мито по старій ставці; а у вівторок ціна чаю в лондонських магазинах була всюди збільшена на два пенси. Якщо рахуватимемо тільки 22 000 000 фунтів, узятих в суботу і понеділок, це складає вже чистий прибуток в 44 000 000 пенса (близько 4 600 000 франків або майже 2 000 000 рублів), узятих з кишень платників і перекладених в кишені чаєторговців. Але те ж саме було виконано і в інших митницях – в Ліверпулі, в Шотландії і так далі, не рахуючи чаю, що вийшов з митниць раніше, ніж дізналися про майбутнє збільшення мита. Це, без сумніву, виразиться в сумі близько 5 000 000 рублів, подарованих державою купцям. Те ж саме з тютюном, пивом, горілкою, винами, – і ось вам, багаті збагатилися приблизно на десяток мільйонів, узятих з кишень бідних. А тому: “Хай живе податок! Хай живе держава”!

І вас, дітей бідних, навчають в первинній школі (діти багатих дізнаються зовсім інше в університетах), що податок був створений для того, щоб дати можливість бідним жителям сіл не відбувати більше примусових робіт, замінивши їх невеликим щорічним внеском в касу держави. І скажіть вашій матері, що зігнулася під тягарем багатьох років праці і домашньої економії, що вас навчають там великій і прекрасній науці – політичній економії!

Візьміть, насправді, освіту. Ми пройшли довгий шлях з тих пір, коли комуна знаходила сама будинок для своєї школи і для вчителя, де мудрець, фізик, і філософ оточували себе добровільними учнями, щоб передати їм секрети своєї науки або своєї філософії. Тепер ми маємо так зване безкоштовне навчання, що надає держава за наш же рахунок; ми маємо гімназії, університети, академії, наукові товариства, існуючі на субсидії від держави, наукові місії і так далі.

Оскільки держава завжди надзвичайно рада розширювати сферу своїх відправлень, а громадяни не бажають нічого кращого, як позбавлятися від обов’язку думати про справи загального інтересу і – “звільнитися” від своїх співгромадян, надаючи загальні справи кому-небудь третьому, все влаштовується дивовижним чином. “Освіта? – каже держава – Прекрасно, милостиві пані та милостиві панове, ми дуже раді дати її вашим дітям! Щоб полегшити вам турботи, ми навіть заборонимо вам втручатися в освіту. Ми складемо програми, – і, будь ласка, щоб не було ніякої критики! Спочатку ми заб’ємо голови вашим дітям вивченням мертвих мов і принад римського права. Це зробить їх податливими і покірними. Для того, щоб відняти у них всяку схильність до непокірності, ми розповімо їм про доброчесності держав і урядів і навчимо зневажати керованих. Ми вселимо їм, що вони, вивчивши латинь, зробилися сіллю землі, дріжджами прогресу, що без них людство загинуло б. Це вам леститиме, а що до них, то вони проковтнуть це з найбільшим задоволенням і стануть донезмоги пихатими. Це саме те, що нам треба. Ми навчимо їх, що убогість народних мас є “закон природи”, – і вони будуть раді упізнати це і повторювати. Видозмінюючи, проте, народне навчання відповідно до смаку часу, ми також скажемо їм, що така воля Божа, що такий “непорушний закон”, згідно з яким робітник повинен впасти в убогість, як тільки він почне трохи багатіти, тому що у своєму добробуті він забувається до того, що хоче мати дітей. Усе навчання матиме на меті змусити ваших дітей повірити, що поза державою, посланою провидінням, немає порятунку! А ви нас хвалитимете за це, чи не так?

Після того, змусивши народ сплатити витрати на народну освіту усіх рівнів – первинне, другого ступеню, університети, академії, – ми влаштуємо справи так, щоб зберегти найбільш жирні, кращі частини бюджетного пирога для синів буржуазії. А цей великий доброзичливий багатир, народ, пишатиметься своїми університетами і своїми вченими, навіть не помітить, як з уряду ми влаштуємо монополію для тих, хто зможе платити за розкіш гімназій і університетів для своїх дітей. Якби ми сказали усім прямо і відкрито про нашу мету, “що, мовляв, вами керуватимуть, вас судитимуть, захищатимуть,навчатимуть і обдурюватимуть в інтересах багатих”, то вони, звичайно, обурилися б і повстали. Це ясно. Але за допомогою податку і декількох хороших і дуже “ліберальних” законів – наприклад, заявивши народу, що для того, щоб зайняти високий пост судді або міністра, треба пройти і витримати принаймні двадцять різних іспитів, – доброзичливий багатир зрозуміє, що все дуже добре!

Ось яким чином, потихеньку і поступово, управління народу аристократією і багатими буржуа – проти яких народ колись бунтував, коли він зустрічався з ними обличчям до обличчя, – тепер влаштовується зі згоди і схвалення народу – під маскою податку!

Про податок військовий ми не станемо говорити, оскільки усі повинні б вже дізнатися, що думати про нього. Коли ж постійна армія не була засобом тримати народ в рабстві? І коли регулярна армія могла завоювати країну, якщо її зустрічав озброєний народ?

Але візьміть який завгодно податок, прямий або непрямий : на землю, на доходи і на споживання, щоб укладати державні борги або під приводом сплати їх (адже вони ніколи не виплачуються, а усе ростуть та ростуть); візьміть податок для війни або для народної освіти – розберіть, до чого він нас веде кінець кінцем, і вас вразить величезна сила, могутність, яку ми передали нашим правителям.

Податок – найзручніша для багатих форма, щоб тримати народ в убогості. Він дає засіб для розорення цілих класів землеволодільців і промислових робітників, коли вони, після ряду нечуваних зусиль, домагаються невеликого поліпшення свого добробуту. В той же час він є найзручнішим способом для того, щоб зробити уряд вічною монополією багатих. Нарешті, він дозволяє під шляхетними приводами готувати зброю, яка одного прекрасного дня послужить для придушення народу, якщо він повстане.

Як морське чудовисько старовинних казок, він дасть можливість обвивати усе суспільство і направляти усі зусилля окремих осіб до збагачення привілейованих класів і урядової монополії.

І доки держава, озброєна податком, існуватиме, звільнення пролетаріату не зможе здійснитися жодним чином – ні шляхом реформ, ні шляхом революції. Тому що якщо революція не роздавить це чудисько, то вона сама буде ним задушена; і у такому разі вона сама виявиться на службі у монополії, як це сталося з революцією 1793 р.

http://ntz.org.ua/?p=3058