Стоит ли обрушить на
олигархов волну народного гнева ?
В последнее время вся чаще
приходится слышать о назойливых украинских олигархах, которые “разложили
экономику страны”, “прибрали к рукам самые лакомые заводы и предприятия” и по
сей день “продолжают обирать собственный народ”. “Семья”, группа Левочкина либо
Ахметова, с этими фамилиями связывают крупный бизнес в Украине.
Богачи контролируют финансовые потоки и
выводят миллиардные суммы из страны на свои оффшорные счета за границей,
обзаводятся фешенебельной недвижимостью, паразитируя на народном достоянии
бывшего СССР.
Кто же такие эти самые олигархи и как обществу
следует к ним относится: сочувствовать за рискованные сделки в 90-х, искать
компромиссы и вместе выходить из системного кризиса либо просто расстреливать
без суда и следствия ?
Для начала, разберемся с терминологией. В
англоязычной Википедии имеется даже отдельный термин “украинские олигархи”.
Читаем внимательно !: “это группа бизнес олигархов, которые быстро выросли на
экономической и политической сцене после того, как Украина стала Независимым
государством в 1991-м… В основном, это бизнесмены, имеющие прямое влияние на
политику и экономику страны… В 90-х олигархи состоялись как успешные
предприниматели, которые, начиная фактически с нуля, вскоре разбогатели за счет
коррупционных схем и личных связей, в том числе, в правительственных кругах…
Возрастающее влияние олигархов связано с процессом приватизации имущества,
которое ранее принадлежало государству СССР” и далее по тесту.
Аристотель относил олигархию к “неправильному” государственному строю,
который соблюдает выгоды состоятельных граждан и при котором власть находится в
руках людей богатых и благородного происхождения. Впрочем, сегодня можно
спорить по поводу последнего.
Думаю, никто не возьмется оспаривать факт, что в Украине самые лакомые
куски в экономике, политике и прочих сферах принадлежат олигархам как
отдельному классу. Либо, как минимум, находятся под их пристальным
вниманием.
Оправдания
Должны ли граждане сочувствовать олигархам ?
По мнению американского исследователя Андерса Ослунда, обществу следует понять
и поддержать представителей крупного капитала. В своей книге “Сравнительная
олигархия: Россия, Украина и США” автор приравнивает становление постоветских
олигархов с крупными американскими магнатами XIX века: Рокфеллером и Карнеги.
В чем же заключаются заслуги постоветских миллиардеров ? Дело в том, что
после распада СССР в Центральной Европе крупные предприятия долгое время
оставались в собственности государства и при этом приносили одни убытки. Даже
после их попадания к частным инвесторам, те просто были неспособны справиться с
“коммунистическими монстрами”. В итоге, практически все большие предприятия были попросту закрыты.
По Ослунду, в РФ и других бывших республиках
новые владельцы предприятий “знали, как обращаться и с директорами, и с
рабочими. Они сумели отсечь наиболее криминализированную часть компании,
сократить число работников, расширить производство и улучшить качество
продукции”.
Иными словами, без участия олигархов и их благородных намерений, если не
возродить, то хотя бы поддержать уровень производства, после распада СССР, в бывших республиках не осталось бы ни
единого завода или фабрики. Эдакие, герои нашего времени.
Другие общие черты, которые позволили
постсоветским и американским предпринимателям сколотить целые состояния,
являются следующие: за счет крупного производства возможность экономить на
рабочей силе, большая емкость рынка сбыта, возможность извлекать монопольную
ренту. И, наконец, слабость и уязвимость правовой системы.
В позапрошлом веке журналисты популярного тогда в Штатах издания
“Фрэзер” отмечали: “в Нью-Йорке есть
такой обычай, столь же естественный для этого города, сколь, будем надеяться, и
уникальный, отличающий именно его. Идя в суд, ты должен нанять не только
адвоката, но и судью”». Чем не сегодняшние реалии в Украине ?
Именно поэтому, владельцы крупных предприятий
и мало заинтересованы в развитии своих детищ, в то же время нацелены на
получение максимальных прибылей. Мол, никто не застрахован от давления со
стороны государства. В нашем случае -
очередного наезда “семьи” на
неугодных олигархов. Поэтому то, они и торопятся выводить миллиардные капиталы
на оффшорные счета, а также всячески
“оптимизировать” производство на своих предприятиях.
Еще один аргумент в оправдание крупного
капитала. Как это не парадоксально, конкуренция олигархов, в том числе и с
государством, предотвращает узурпацию монополии в СМИ. Благодаря чему, в медиа
существует хотя бы относительный баланс мнений.
Обвинения
Но насколько украинское общество готово мириться с олигархами и есть ли возможность сесть с ними за стол переговоров
?
Немного цифр. За 2010-2011 годы украинские
банки перечислили в оффшорные зоны и на Кипр около $53,4 млрд, что превышает
госбюджет Украины за 2012 год. Больше всех перечислений ($ 32,7 млрд.) было
сделано через ПриватБанк (собственники - Игорь Коломойский и Геннадий
Боголюбов). На втором месте - ПУМБ Рината Ахметова ($3,25 млрд). На третьем -
"Надра" Дмитрия Фирташа ($1,16 млрд).
Согласно данным неправительственной
организации Tax Justice Network, за годы независимости из страны было выведено $167 млрд. Таким образом,
Украина занимает девятое место в мире, уступая Аргентине. В первую пятерку по
вывозу финсредств входят Китай, Россия, Южная Корея, Бразилия и Кувейт.
А в своем недавнем интервью глава Госналоговой
службы Украины Александр Клименко заявил, что использование оффшорных схем
ведения бизнеса приводит к потерям
приблизительно 100 млрд гривен из госбюджета. Правда, период, за который
составляют столь огромные убытки, чиновник не уточнил.
За этими цифрами кроются не просто зеленые
бумажки. Это пенсии и социальные выплаты гражданам, средства на охрану здоровья
и профилактику борьбы с туберкулезом, строительство медучреждений и
стимулирование предпринимательства в Украине.
В результате, на карте оказываются
судьбы десятков и сотен тысяч наших соотечественников.
Кроме того,
по данным ООН, за чертой бедности в Украине находится почти четверть
населения. В 2011 году доля украинцев, которые тратят на продукты питания более
60 процентов семейного бюджета, составила 41,5 %.
Вместе с тем, выходцы из нашей страны занимают
седьмое место среди иностранцев по количеству приобретенной недвижимости в
Майами (город на побережье Атлантического океана, США). Стоимость самых скромных апартаментов
стартует от $ 130-150 тыс.
Смирятся ли простые граждане с такой
социальной несправедливостью и непозволительной в наши дни роскошью ? Вряд ли.
Вместо широкого диалога с олигархами, в обществе скорее доминирует принцип
“забрать и поделить”. Впрочем, со стороны крупного бизнеса это взаимно.
Амнистия либо расстрел ?
В условиях мировой экономической
нестабильности эксперты предостерегают правительства от многократного
перераспределение капитала, которое может полностью подорвать экономическую
ситуацию в стране.
С другой стороны, они рекомендуют договориться
с представителями крупного бизнеса о “равных правилах игры для всех”, а также
на государственном уровне закрепить их право на
собственность и неприкосновенность бизнеса. Взамен потребовать от
олигархов финансовую компенсацию в госбюджет за принесенные убытки либо
утраченную прибыль страны.
“Пойдя на столь серьезный компромисс, олигархи
продемонстрируют свою добрую волю, а государству, взыскавшему с них
значительные средства, будет, что предъявить обществу. Налоговые контрибуции
всегда предпочтительнее тотального перераспределения собственности, ибо они
наносят куда меньший урон экономике”- подчеркивает в своей работе упомянутый
исследователь из США.
В результате, подобная амнистия олигархам способно не только сохранить
экономическую ситуацию в стране, но также привлечь дополнительные средства в
украинскую промышленность, уменьшить сращивание бизнеса с властью, снизить
коррупцию.
Подобная схема
была реализована после грузинской “революции роз” в 2003 году. После
прихода к власти, Саакашвили не стал возбуждать уголовные дела против бывших
чиновников и разбогатевших во время Шевернадзе крупных бизнесменов. Вместе с
тем, предложил им выплатить компенсации в государственную казну. В зависимости
от занимаемой ранее должности или оборота бизнеса, эта сумма составляла от $
300 тысяч до 1 миллиона долларов США.
Благодаря этим вливаниям, новому правительству
удалось восстановить справедливость в глазах своих избирателей, а также
существенно наполнить госбюджет.
Другое дело, в Украине такие торги могут либо
надолго затянуться, либо и вовсе не начаться. Во-первых, поскольку цена
компромисса с олигархами будет в разы выше. Во-вторых, в отличии от Грузии 2003
года, слишком много влиятельных бизнесменов сегодня представляют украинскую
власть. Они то и будут стоять за свои активы на смерть.
Более радикальный инструмент – реприватизация,
принадлежащих олигархам предприятий. В
Украине уже проводилась подобная практика.. Когда в 2005 году после
прихода к власти Ющенко крупное предприятие “Криворожсталь” удалось перепродать
новым инвесторам вчетверо дороже, чем за него государству заплатили олигархи.
Чем закончилась история - это уже второй вопрос. Но сам факт эффективности
такого подхода сложно оспорить.
Очевидно, что сегодня обществу и олигархам
нужно искать если не взаимопонимание, то хотя бы худой компромисс. В противном
случае, назревает революционная ситуация, когда “верхи не могут, а низы не
хотят”. С другой стороны, влияние доморощенных олигархов на принятие решений в
стране столь велико, что вряд ли они снизойдут до уровня переговоров с
“массами”, откуда “успешные бизнесмены” когда то сами и вышли.
Коля Воробьев , журналист, ОК
"Евро-патруль"
Немає коментарів:
Дописати коментар