Кто должен оплатить газовый счетчик или когда же они наедятся?

Когда то давно, когда Украина еще не была «самостийной», газ был самым дешевым видом топлива. А потом начали реформировать... И с каждой новой реформой потребителям газа все «лучше и лучше», в обратном смысле этого слова. Газ стал стремительно дорожать. И чем дороже газ, тем больше «заморочек» потребителю. Чего только не придумывают, чтобы нам веселее жилось. И так нам уже весело стало, что плакать хочется.

Придумали всем ставить счетчики газа. Не только тем, кто отапливает газом свой дом, но и тем, кто газа использует очень мало, только на приготовление еды. И повод для этого хороший придумали – чтобы газовые предприятия меньше воровали.

Кабмин обязал все газовые компании бесплатно обеспечить всех украинцев, использующих газ для бытовых нужд и подогрева еды, газовыми счетчиками до 1 января 2018 года. Те компании, которые не справятся с этим заданием, ждут штрафы и санкции от НКРЕ.

Вначале счетчики ставили в каждую квартиру, а потом решили сэкономить и стали ставить общедомовые. А тем, кто такого «счастья» не хочет, стали угрожать отключением и повышенными нормами за газ. Не хотите общедомовой счетчик, вам никто не запрещает поставить у себя в квартире индивидуальный, только сами за него заплатите.

Но извините, нам же говорили, что бесплатных счетчиков хватит всем! Так почему е их вдруг стало не хватать?

Для того, чтобы это понять, надо посмотреть – за что именно мы платим и куда идут деньги.

А теперь про инвестиционную программу.

Для обоснования своих плановых расходов и прибыли, которые принимаются в расчет тарифа, предприятие согласовывает с НКРЕКП свою инвестиционную программу. Финансируется программа за счет амортизационных отчислений (в полном объеме), части прибыли, операционных расходов (по согласованию с НКРЕКП). В инвестиционной программе предусматривают средства на повышение надежности и экономичности работы предприятия, повышения качества услуг и т.п. Все расходы, заложенные в программу надо обосновать и доказать. А когда программа принята, ее надо выполнять!

Отчет о выполнении инвестиционной программы на 2015 год ПАТ "Дніпрогаз"

Выполнение – 38 %

Раздел 1. Распределительные газопроводы – выполнено на 49,4 %

Раздел 2. Сооружения на распределительных газопроводах - выполнено на 66,5 %

Раздел 4. Мероприятия, направленные на снижение производственно – технологические потери природного газа - выполнено на 30,3 %

В этот раздел входит установка счетчиков бытовым потребителям.

Пункт 3.1. Установка бытовых газовых счетчиков – выполнено на 43,2 %. Планировали установить 9 207 счетчиков, установили 4 508. Источник финансирования – прочий источник, в скобках – расходы на установку бытовых газовых счетчиков населению. Я думаю, что это те деньги, которые заложили в тариф на установку счетчиков – 8-9% в структуре тарифа.

Пункт 3.2. Установка бытовых газовых счетчиков (неиспользованные средства в 2014 году). Объем финансирования - 347,42 тыс. грн. (всего – 16,162 млн. грн.), выполнение – 100 %. Установили 214 счетчиков, вместо запланированных 214. Подорожало!!!

Пункт 3.3. Установка общедомовых счетчиков – объем выполнения 2.1 %. Источник финансирования – прочий источник, в скобках – расходы на установку бытовых газовых счетчиков населению.

В итогах к этому разделу пояснения, из каких именно источников предусмотрено финансирование счетчиков. За счет прочих расходов, предусмотренных структурой тарифы (установка газовых счетчиков):

- по утвержденной инвестиционной программе – 33,106 млн. грн.

- выполнили на 43,2 % (на 14,291 млн. грн.)

Вместо 21 709 счетчиков, установили только 8 408, т.е. 38,7 % от запланированных. А куда дели деньги на остальные???

Еще в структуре тарифа были предусмотрены деньги на установку общедомовых счетчиков 16,162 млн. грн.; выполнили на 2,1% (347,42 тыс. грн.); вместо 446 счетчиков установили 8.

Куда дели деньги!!!

Отчет о выполнении инвестиционной программы на 2016 год ПАТ "Дніпрогаз"

Выполнено – на 29,3 % от запланированного.

Раздел 4. Мероприятия, направленные на снижение производственно – технологические потери природного газа - выполнено на 27,8 %

В этот раздел входит установка счетчиков бытовым потребителям.

Пункт 3.1. Установка бытовых газовых счетчиков – выполнено на 43,2 %. Планировали установить 21 778 счетчиков (по 1700 грн. за счетчик), установили 60. Финансирование предусмотрено в структуре тарифа.

Пункт 3.2. Установка бытовых газовых счетчиков (неиспользованные средства в 2015 году) – 18,898 млн. грн. Установили 10857 счетчиков, вместо запланированных - 11130. Подорожало, инфляция, коррупция!!! В 2015 году за один счетчик планировали 1,698 тыс. грн., это с учетом работы, а сам счетчик стоил тогда вполовину дешевле!

Пункт 3.3. Установка общедомовых счетчиков – объем выполнения 0 %, 11,464 млн. грн.

Пункт 3.4. Установка общедомовых счетчиков – объем выполнения 36,2 % %, неиспользованных средств осталось 17,032 млн. грн.

Всего на установку счетчиков в инвестиционную программу было заложено 95,693 млн. грн.; выполнили на 30,277 млн. грн. Куда дели 65,416 млн. грн.???

95,693 млн. грн. = эти деньги были заложены в структуру тарифа именно на установку счетчиков!!!

Информация к размышлению

Годовой отчет о результатах деятельности Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЕКП) за 2015 год. Раздел «Нефтегазовый сектор».

Раздел 3.2.9 Учет природного газа, стр. 79

Финансирование работ по установке индивидуальных счетчиков природного газа для потребителей, которые используют природный газ для подогрева воды и приготовление пищи, Комиссией НКРЕКП полностью учтено в тарифах газораспределительных предприятий».

Для установки счетчиков газа населению, которое использует газ только на приготовление пищи, в 2016 - 2017 годах в тарифе на услуги распределения газа (на транспортировку газа распределительными газопроводами) предусмотрено еще по 2 млрд. грн.

«Фінансування робіт з встановлення індивідуальних лічильників природного газу для споживачів, які використовують природний газ для підігріву води та для приготування їжі, Комісією повністю враховано в тарифах газорозподільних підприємств».

Відповідно до аналізу, проведеного НКРЕКП, з метою виконання Закону в частині встановлення лічильників газу населенню, яке використовує газ для приготування їжі, в термін до 01.01.2018 необхідно додатково передбачити в тарифах на послуги розподілу природного газу (на транспортування природного газу розподільними трубопроводами) по 2 млрд. грн. на кожен рік (2016-2017).

Страница 73, рисунок 3.2.3 – структура средневзвешенного тарифа на услуги распределения природного газа в 2015 году: до 01.10.2015 года  8% в структуре тарифа 0 счетчики газа, с 01.10.2015 года – 9%.

Раздел «Нефтегазовый сектор», таблица 3.1.1. Основные показатели работы нефтегазового сектора. Конечное потребление природного газа: 2014 год – 38,45 млрд. м3; 2015 год – 29,81 млрд. м3.

В 2015 году в составе тарифа (то, что потребители оплатили уже) на счетчики было выделено 2,3848 млрд. грн.

Состоянием на 1 января 2016 года без счетчиков остаются 2 902 тыс. абонентов (из 3,992 тыс.), которые используют газ только на приготовление пищи.  То есть, на каждого абонента приходится 921,8 грн.

По данным Министерства топлива и энергетики (Витрати на газ в місяць на українську родину станом на 05.06.2015)

- 4,0 млн. украинских семей (33 %) потребляют газ только на приготовление пищи (из газовых приборов имеют только плиту газовую). Эта категория потребителей использует 7% газа (от общего объема потребления бытовыми потребителями)

- 1,1 млн. украинских семей (8,9 %) потребляют газ на на приготовление пищи и подогрев воды (имеют газовые приты и газовые водонагреватели). Они потребляют 3 % газа.

Итого:

Всего бытовых потребителей – 7,113 млн. семей. 5,5 млн. бытовых потребителей проживают в многоквартирных домах.

Из отчета НКРЕКП за 2015 год, рис. 3.2.10 – без счетчиков состоянием на 01.01.2016 года остаются 18% потребителей, имеющих газовую плиту и водонагреватель и 73 % - потребителей, имеющих только газовые плиты. Всего - 2,92 млн. бытовых потребителей.

Из отчета НКРЕКП за 2016 год, рис. 3.2. 8 – без счетчиков остались на 01.01.2017 год 11% потребителей, имеющих плиты и водонагреватели (0,121 млн.) и 49 % потребителей, имеющих только газовые плиты – это 1,96 млн.

Получается, что в 2016 году были установлены счетчики 75 тыс. потребителям, имеющим плиту + водонагреватель и 960 тыс. потребителей, имеющих только плиту газовую.

Выходит, что для 960 тыс. бытовых потребителей газа в 2016 году потратили 2000 мдн. грн., т.е. на одного потребителя выходит 2,083 тыс. грн. А в инвестиционную программу на 2016 год по ПАО «Днепрогаз» заложили 1,700 грн. на установку одного бытового счетчика. Выходит, что денег еще в 2016 году должно было хватить и еще остаться.

Но у нас уже заканчивается 2017 год и в тариф этого года тоже были заложены деньги на счетчики. Теперь сумма удваивается, а им все еще не хватает!

Сегодня, в 2017 году счетчик оптом можно купить за 800 грн., но два года назад они стоили значительно дешевле.

Так почему Днепрогаз говорит, что государственное финансирование счетчиков остановлено? Не было никакого государственного финансирования. Была инвестиционная программа, которую хронически Днепрогаз не выполняет, а НКРЕКП не требует от него ее выполнения. Так может быть хватит нас дурить?

В том числе:

7 805,28 потребителей, имеющих газовый котел и плиту, счетчики имеют 99 %

1 306,438 потребителей, имеющих газовую колонку и плиту,  счетчики имеют 72,5 %

3 843,755 тыс. – имеют только плиту газовую и газовые счетчики имеют 25,94%.

На 1 мая 2015 года всего по Украине надо установить счетчики:

 354,451 тыс. (плита и водонагреватель) + 3 588,319 тыс. (плита)

Итого: 3 942,770 тыс.

По Днепропетровской области: 513,607 тыс.

62,957 тыс. (плита + водонагреватель) + 450,647 тыс. (плита)

На 1 мая 2015 года

Количество газифицированных квартир – 13 955,473 тыс. (всего по Украине), по Днепропетровской области – 1 290,607 тыс.

Из них, имеющих счетчики газа – 9 929,991 тыс. (71, 2%); по Днепропетровской области – 763,302 тыс. или 59,1 %.

 Ирина Нестеренко