В отопительный сезон двухкомнатная квартира будет обходиться примерно в 3 тысячи гривен

Введение правительством так называемых единых цен на природный газ привело к вполне прогнозируемому результату — двукратному росту тарифов на горячую воду и отопление для населения. Нетрудно догадаться, что следующим этапом после резкого повышения стоимости жилищно-коммунальных услуг станет увеличение цен на многие отечественные продукты питания и другие товары. Но это будет чуть позже. А для начала стоит разобраться, что и как подорожало сегодня, какие расходы ждут простых украинцев в ближайшее время и насколько все это экономически обоснованно.

Специалисты утверждают, что только местные власти вправе устанавливать тарифы на жилищно-коммунальные услуги

Неделю назад государство преподнесло своим гражданам очередной неприятный сюрприз. Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), повысила тарифы на тепловую энергию и услуги центрального отопления для населения почти в два раза. Действующий средневзвешенный тариф на тепло, который пока составляет 534 гривни за гигакалорию, уже с 1 июля поднимется на 95,3 процента — до 1 тысячи 43 гривен за гигакалорию. По словам представителей НКРЭКУ, увеличение происходит из-за роста топливной составляющей (на 474 гривни за гигакалорию), тарифа на электроэнергию (13 гривен за гигакалорию) и зарплат (9 гривен за гигакалорию). Корректировка топливной составляющей связана с решением правительства об изменении тарифа на газ, используемый при производстве тепла для населения. Если раньше на топливо приходилось 400 гривен в стоимости одной гигакалории тепла (75 процентов цены), то с 1 июля эта цифра составит 874 гривни (84 процента).

Следует отметить, что, по мнению многих специалистов, в частности экспертов общественного движения «Тарифная мобилизация», НКРЭКУ установила новые тарифы незаконно. Дело в том, что согласно порядку, утвержденному постановлением Кабинета министров Украины № 869, тарифы на тепло и горячую воду утверждаются… местными властями. Звучит это так: «Настоящий порядок применяется при установлении органами местного самоуправления тарифов на тепловую энергию, ее производство, транспортировку и поставку, услуги по централизованному отоплению и снабжению горячей водой для субъектов естественных монополий, а также для субъектов хозяйствования на смежных рынках и распространяется на таких субъектов при расчете указанных тарифов».

Как бы там ни было, но вслед за решением НКРЭКУ о подорожании средневзвешенного тарифа на тепло для населения стали известны и региональные тарифы. Они выросли в разных регионах на 75—90 процентов. Ведь в каждой области и даже населенном пункте стоимость горячей воды и отопления зачастую отличается, так как зависит от местных особенностей и вида топлива, используемого для подогрева воды. Правда, если раньше такая разница достигала иногда 50 процентов, то теперь составляет не более 10—15 процентов. Самое дорогое отопление будет в Кировограде — 1 тысяча 433 гривни за гигакалорию, а самое дешевое — в Чер-новцах — 1 тысяча 166 гривен.

Между тем эксперты считают, что НКРЭКУ ввела «уравниловку» необоснованно. Ведь часть украинских ТЭЦ работают на угле. И если для газовых теплоэлектроцентралей тариф на топливо действительно вырос существенно из-за того, что ранее они получали газ по льготным тарифам, то работающие на угле ТЭЦ и прежде покупали топливо по рыночным ценам. Более того, в последнее время уголь только дешевел: стоимость тонны на мировых рынках снизилась с 55 до 47 долларов. Поэтому такое решение НКРЭКУ вызывает много нареканий.

Примером населенного пункта, в котором различаются тарифы, может стать Киев. Согласно принятому НКРЭКУ решению тариф (с учетом НДС) на горячую воду для абонентов «Киевэнерго» повышен с 37 гривен 91 копейки до 71 гривни 59 копеек за кубометр для квартир без полотенцесушителя и с 40 гривен 92 копеек до 77 гривен 67 копеек за кубометр — для тех, где полотенцесушитель есть.

В то же время тариф (с НДС) для абонентов компании «Евро-Реконструкция» (эксплуатирует Дарницкую теплоэлектроцентраль) повышен с 36 гривен 97 копеек до 62 гривен 68 копеек за кубометр для квартир без полотенцесушителя и с 39 гривен 89 копеек до 67 гривен 95 копеек за кубометр — для квартир с полотенцесушителем. Разница в тарифах на тепловую энергию для этих компаний объясняется тем, что «Киевэнерго» использует для производства исключительно природный газ, а Дарницкая ТЭЦ — газ и уголь.

«Главный вопрос — это обоснованность повышения тарифов на газ»

Но людей в первую очередь интересует, сколько же им придется платить за «коммуналку».

— Давайте возьмем среднюю двухкомнатную квартиру — площадью 50 квадратных метров, — предложил директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский. — По новым тарифам тепло для такой квартиры в отопительный сезон будет стоить от 1 тысячи 500 до 1 тысячи 800 гривен. Будем надеяться, что счетчик на горячую воду установлен. Допустим, небольшая семья, живущая в этой «двушке», использует от 3 до 5 кубометров горячей воды в месяц. Один куб обойдется примерно в 80 гривен. Значит, за горячую воду нужно заплатить от 240 до 400 гривен. Если же счетчика в квартире нет, то эта сумма может увеличиться в два раза. Таким образом, только за отопление и горячую воду жильцы двухкомнатной квартиры будут платить около 2 тысяч 200 гривен. Плюс холодная вода, плюс электроэнергия, которая, кстати, в сентябре в очередной раз подорожает. Я думаю, что в отопительный сезон за двухкомнатную квартиру придется платить в среднем 3 тысячи гривен. Хотя, например, в Днепре, где отопление будет стоить не 30, а 50 гривен за квадрат, коммунальные расходы хозяев «двушки» могут превысить 3 тысячи. Вот такие перспективы.

Но необходимо понимать, что главный вопрос — это обоснованность повышения тарифов на газ, которая вызывает большие сомнения. Лично я считаю, что цены абсолютно неоправданны. А все остальное, происшедшее сегодня, — это уже производные от майского решения правительства о подорожании газа.

Любопытно, что не только население, но и энергетики недовольны резким ростом тарифов.

— Хочу отметить, что все вопросы относительно того, почему тарифы такие высокие, нужно адресовать НКРЭУ, — рассказал информационному агентству «Голос UA» президент ассоциации «Укртеплокоммунэнерго» Арсений Блащук. — Сейчас многие обвиняют тепловиков, но 87 процентов в этих тарифах составляет цена газа. Еще 6 процентов — зарплата, 3,5 процента — электроэнергия, плюс вода. Так что в тарифе основной является энергетическая составляющая, включающая практически 98 процентов стоимости. А ремонты, амортизация, рентабельность?.. Всего этого в тарифе нет.

Подорожание связано исключительно с ростом цены на газ — для спасения НАК «Нафтогаз Украины». Единственный плюс, что наконец-то стоимость газа сделали одинаковой для всех. Ведь мы были единственной страной в Европе, где действовали разные цены для населения и промышленности. Розничные потребители платили меньше, чем оптовые. Но сегодня цена одна, на этом больше никто не станет спекулировать. А главный минус во всем этом — тариф очень высок и непонятно, как по нему платить.

В этих условиях правительство пытается успокоить граждан, обещая предоставлять субсидии всем нуждающимся. Но и тут все не столь однозначно. Эксперты считают, что количество претендентов на субсидии в ближайшие месяцы резко вырастет, и не факт, что государство сможет обеспечить программу субсидирования населения. Уже сейчас задолженность государства перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства исчисляется миллиардами гривен. Да и к самому механизму назначения субсидий есть много вопросов. Но об этом «ФАКТЫ» расскажут в ближайшее время.

Сергей КУРГАН, «ФАКТЫ»